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[盐都杂谈] 高市早苗直接摊牌了,日本将增强防卫力量,确保周边海域安全

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高市早苗直接摊牌了,日本将增强防卫力量,确保周边海域安全

文|黄教授

10月5日,日本国会,高市早苗的施政演说,最值得记住的不是那句中国是日本的重要邻国,而是另外三句话。日本将持续增强防卫力量,日美同盟的威慑力要提升至新高度,安保三份文件年底前动手修订。



日本首相高市早苗

防卫省的预算表我每年都翻,今年这份演说稿读完,感觉就两个字,摊牌。过去日本政客谈扩军,多少还要找些弯弯绕的说法遮一遮,这次不遮了,直接写进施政纲领,摆在台面上说。嘴上递出来的软话是客气,手里攥着的时间表才是正文。

这场演说的主角,从来不是软话,是防卫力

把这场演说拆开看,轻重缓急一目了然。

对华表态,重要邻国、战略互惠、建设性稳定关系,加起来寥寥数语,属于标准的外交辞令。而防卫部分却是浓墨重彩,周边安全环境急剧变化、日益复杂严峻,要捍卫领土领海领空,要确保周边海域安全。谈到中国在东海的活动,她直接用了威压性这个词,还放话要坚定阐明立场,要求中方采取负责任的行动。

她为什么敢这么摊牌?底气来自今年2月那场大选。自民党一举拿下众议院三分之二以上席位,一党就能单独通过法案,国会这道闸门基本拦不住她了。过去修个安保文件要协调在野党,要看盟友的脸色,现在这些障碍统统扫清。演说稿里的每一个硬词背后,都是议席堆出来的底气。



日本首相高市早苗星期一(10月5日)在国会向众参两院全体议员发表施政演说

再看她上台这一年的动作清单,就更明白了。去年10月一上台,就把防卫费占GDP百分之二的目标从2027财年提前到2025财年完成。11月,松口修改防卫装备转移规则。今年4月,正式放开杀伤性武器出口。5月,通过设立国家情报会议的法案。到这次演说,年底前修订安保三文件正式官宣。一步接一步,节奏密不透风,这哪是临时起意,分明是施工进度表。

数字不会撒谎,防卫预算四年涨了六成七

口号可以掺水,预算掺不了水。咱们就看一组日本官方自己的数字。

2022财年,日本防卫费大约5.4万亿日元。到2026财年,防卫预算达到8.8万亿日元以上,把美军整编等相关经费算上,总额约10.6万亿日元。短短四年,涨幅约67%。什么概念?相当于一个家庭四年前每月伙食费五千四,现在直接干到九千,而且明年还打算上万。日本防卫预算已经连续突破6万亿、7万亿、8万亿、9万亿四个整数关口,按这个势头,2027财年冲上10万亿日元只是时间问题。

占比的变化更扎眼。防卫费占GDP百分之二,原本是2027财年的目标,高市上台直接提前两年干完了。干完之后呢,自民党6月通过的建议草案,已经开始拿北约国家百分之三点五的标准说事,执政盟友维新会更直接,要求以2026年度GDP为基准做到百分之二以上。



日本自卫队

这里有个吓人的细节。有日本媒体测算,如果修订后的三文件改用2026年度约700万亿日元的名义GDP做基准,百分之二就意味着防卫费规模要冲到14万亿日元。美国那边还在拱火,私下要求日本提到百分之三点五,特朗普更是喊过百分之五。日本网民的评论一针见血,大幅增加防卫费提升不了安全感,只会加重民生负担。日本每日新闻的社论说得更白,超出自身能力扩军,反而会危及国民生活。

安保三文件,才是真正要动的刀子

演说里那句年底前修订安保三份文件,分量比整场演说其他内容加起来都重。

安保三文件是什么,国家安全保障战略、国家防卫战略、防卫力量整备计划,这是日本安全政策的总章程。2022年底那一版,已经确立了所谓反击能力,说白了就是对他国基地的先发打击能力,把日本战后坚持半个世纪的防卫费不超过GDP百分之一的潜规则撕得粉碎。

执行不满四年就要推倒重来,这次要动什么?从自民党和维新会提交的方案看,风向很清楚,继续大幅增加防卫费,讨论修改无核三原则里不运进核武器那一条,全面取消武器出口限制,发展进攻性军事能力,建立抵御大规模饱和攻击的体系,连引进核潜艇的讨论都摆上了桌面。广岛和长崎的市议会已经坐不住了,专门通过意见书要求政府坚守无核三原则。



日本直升机航母

中方6月的回应说得透彻,这些动向暴露了日本一些势力搞再军事化、突破战后规范的企图,包括中国在内的国际社会高度关切和警惕。日本国内的有识之士和反战团体,也在用各种形式表达反对。口口声声确保周边海域安全,可周边国家看到的,是一个曾经给亚洲带来深重灾难的国家,正在一步步挣脱战后体制的缰绳。这声磨刀声,整个东北亚都听得见。

钱从哪来,这是一道算不平的题

摊牌很痛快,可账总要有人付。高市这场演说里藏着一道她自己都解不开的算术题。

一边要减税。食品消费税减负,按日本媒体测算每年少收约5万亿日元,还要发与收入挂钩的补助金,安抚被物价折磨的选民,她的支持率已经滑到45%。一边要扩军。防卫费奔着10万亿、14万亿日元去了。一边还承诺财政可持续,要适度控制国债发行额度。三张嘴同时吃饭,锅里就那么多米。

日本的家底是什么水平?国家债务总额1342万亿日元,创历史最高纪录,政府债务占GDP比重超过200%,在发达经济体里排第一,比当年爆雷的希腊还高出一大截。市场对日本财政的担心已经反映在长期国债收益率上,借钱成本越来越高,利息支出像滚雪球。财务省相关人士私下感叹,老实说,这很难办。难办也得办,钱不够,要么发赤字国债,要么开征防卫税,横竖都是日本老百姓埋单。



日元

这就像一个月光族宣布要省钱还债,转头贷款买了辆豪车,还顺手给车办了张高额油卡。车是面子,债是日子,面子撑起来了,日子还过不过?

摊牌之后,东北亚的安全账要重新算

话也得说回来。一个国家关心自身安全,本来无可厚非,各国的合理安全关切都应当得到重视。日本资源匮乏、灾害频发,对安全敏感,有其历史地理的缘由。

但安全从来不是靠单方面磨刀磨出来的。战后日本走和平发展道路,才有经济腾飞和亚洲邻国的接纳,这是日本自己尝过的甜头。如今防卫预算四年涨六成七,反击能力、武器出口、核议题接连松动,每一步都在消耗周边国家好不容易积攒起来的信任。信任这个东西,建起来要几十年,磨没了只要几个财年。



日本首相高市早苗

东北亚的棋盘上,中国始终是和平发展的坚定力量,对话的大门也一直开着。但门开着,眼睛也睁着。对日本,我们的态度一贯明确,恪守中日四个政治文件精神,在历史和台湾问题上谨言慎行,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。演说的措辞可以柔,防卫预算的曲线骗不了人。一个邻居夜里磨刀的声音越大,四邻把院墙垒得就会越高,安全这东西,从来不是把刀磨快就能换来的。

本文仅在今日头条独家发布,不代表平台立场。

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确保周边海域安全对老百姓挺重要
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收藏了,日本国会
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日本国会写得还行
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先码住,回头再看而是另外三句话
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这个可以 关注一下,日本国会
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确保周边确实该重视
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支持关注10月5日
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看完而是另外三句话心里有数了
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话说这标题挺长,日本国会
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而是另外三句话有后续吗,蹲一个
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原来日本首相高市早苗是这样
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原来而是另外三句话是这样
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