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四川曾经拥有7个市中区,为何几十年后仅乐山、内江保留该名称?
上世纪80年代到90年代之间,在四川省出现了7个叫做“市中区”的地方。经过了几十年之后,泸州、绵阳、广元、遂宁和德阳等地都已经完成了更名或者是被取消,“市中区”这一称呼只在乐山和内江这两个地区还在使用。

很多人心里都有一个疑问:在80年代撤地设市之后遗留下来的行政区划名称里,为什么只有乐山、内江这两个城市的市中区还存在到现在呢?

回到上世纪80年代的地市改革时期,在当时设立市中区的标准非常直接,就是根据户籍来划分区域,非农业户口划入城区设立市中区,而农村地区则另外划分。这样的命名方法比较简单粗暴,属于一种过渡性的临时措施,存在着很多问题。全国各地都有同名的市中区,对外交往很容易造成误会,而且没有历史文化传承的意义。
乐山市市中区位于岷江、青衣江和大渡河三江汇合之处,在乐山的政治中心、商贸枢纽以及文化旅游的重要位置上占据着重要的地位。历史上该区域曾被称为嘉州,在北周时期被正式命名为嘉州,并且在唐代之前就出现了著名的乐山大佛雕像——凌云寺大弥勒石刻。到了宋代时这里又升格为嘉定府,并于清朝雍正12年设立了乐山县,“乐山”之名由此而来。直到1985年才把原来的县级乐山市划归到新的地级城市之下,即现在的乐山市市中区。
多年来民间流传着很多种更名的想法和建议,其中呼声最大的一种就是把嘉州改成嘉州新区,以此来恢复千年嘉州的历史名称,并且推动文化旅游品牌的建设;另外还有人提出用海棠区的名字来代替现在的五通桥、沙湾等地名,以减少对周边地区的影响。
其实很多人不知道,乐山曾两次提出要更改名称,并且在2012年的时候把方案上报给国务院了,但是没有得到批准;到了2017年市委全会上讨论并通过了更名的方案之后,在2018年又重新提交上去,直到2020年才停止了相关的准备工作。
目前乐山市中区交通十分便利,成绵乐高铁已经开通,市区有多条公交线路把老城区、青江片区和通江片区连接起来。王府井、万达广场、张公桥美食街形成了主要商业区,罗浮盛世、领丰嘉州外滩等小区分布在沿江两岸,老城区低矮破败的老房子和现代高楼大厦混杂在一起。
与乐山相呼应的内江市市中区辖区面积为386平方公里,常住人口约33.1万,在2024年的地区生产总值达到了206.33亿元。历史上该地曾被称为汉安,并且因为沱江水运而发展起来,又因为制糖业而获得了“甜城”的美誉,还是著名画家张大千的出生地,在大洲广场、钟鼓楼以及圣水寺等地方都留下了当地人几代人共同的记忆。1985年的时候内江就从一个地区变成了一个城市,并且设立了市中区作为其中的一个行政区划。当地人们普遍认为应该给市中区起一个新的名字来纪念当地的儒家学者赵贞吉,并且要把东兴区的名字改成原来的汉安区以唤起人们对汉安古城历史的记忆。
我们可以把泸州的老市区作为参考来比较一下。泸州在1983年就设立了市中区,并于1995年得到国务院批准更名为江阳区,在同年正式使用新的名字。当年泸州同时进行辖区划分工作,新成立了龙马潭区,在大规模行政区划调整的时候利用了这个机会完成了更名。绵阳、遂宁、广元等地方也是通过辖区分割扩大来更换市中区的。
相比之下,乐山和内江几十年都没有进行过大规模的辖区拆分调整,也没有足够的更名时间窗口。
市民想把“市中区”的名字换成别的东西,其实也就是要恢复自己独特的城市文化标志。嘉州的三江山水、内江的汉安古韵等等都是别人无法复制的地方特色。而“市中区”没有文化底蕴,是上世纪80年代四川省行政区划调整的时候留下的一个特殊的时期烙印。 |
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