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[盐都杂谈] 40多国离场,中方不接受裁决,菲防长回国前,留下一句很可笑的话

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40多国离场,中方不接受裁决,菲防长回国前,留下一句很可笑的话

6月1日,为期三天的第23届香格里拉对话会在新加坡画上了句号。

这场亚太地区规模首屈一指的安全论坛,向来是各方交流对话、碰撞思想的重要平台。

本届对话会吸引了44个国家的550多名代表齐聚一堂,然而,表面上的热闹背后,却暗藏着诸多不同寻常的迹象,出现了三个引人瞩目的反常现象。

其一,中国连续两年未派国防部长参会,今年仅派遣国防大学学术代表团出席。

这一变化,无疑让不少人感到意外。

其二,美国国防部长赫格塞思在会上公然要求盟友将国防支出提升至GDP的3.5%,宣称美国资助富裕国家防务的时代已然终结。

此言一出,引发了广泛关注与诸多猜测。

其三,菲律宾国防部长特奥多罗在面对中方记者和代表的连续追问时,表现得语无伦次,甚至被主持人打断发言。

更为离奇的是,会前为躲避中国媒体记者,他竟选择从酒店后厨绕道离开。

这些反常现象背后,究竟隐藏着怎样的深意?中方对菲律宾的态度为何会发生根本性转变?美国又究竟在打着怎样的算盘?让我们一同深入剖析。



44国代表齐聚新加坡,这本是一场盛大的交流盛会,然而,不少代表却未听完会议便匆匆离去。

许多媒体将其解读为这些国家不给中国面子,或是认为它们在南海问题上选择中立。

但这种理解过于片面,真正的原因在于,此次香格里拉对话会取消了往届惯例设置的中国专场。

香格里拉对话会由伦敦国际战略研究所主办,过去十几年间,中国专场一直是该平台备受瞩目的环节。

中国高级别官员在此阐述中方立场,接受各国代表提问,为各方了解中国在安全问题上的态度提供了重要窗口。

然而,今年这一环节的取消,让40多个东盟国家和中小国家陷入了困境。

对于这些国家而言,参加香格里拉对话会的首要目的,是了解中美两大国在安全问题上的最新态度,以此作为调整自身外交和安全政策的参考基准。

中国高级别官员的缺席,意味着它们无法获取最权威的一手信息。

中国国防大学教授发表的学术观点,虽具有重要参考价值,但并不能代表中国政府的官方政策立场。 这使得参会对它们而言,价值大打折扣。

在此背景下,美国国防部长赫格塞思在演讲中极力强调中美存在“真实且具有实质意义的互信”,并提及中美高层此前会晤时达成的“建设性战略稳定关系”。

他还明确表示,美国希望在亚太地区强化军事部署,以“第一岛链”为核心建立拒止威慑体系。

美国释放这一信号,意图明显:一方面向中小国家表明中美关系的基本面是稳定的,中国不会与美国直接对抗,暗示它们不要在中美之间选边站,以免误判形势;另一方面,要求盟友大幅增加军费、从美国购买武器,其潜台词则是美国要用盟友的财政资源来维持自己在亚太的军事存在。

然而,中国防长缺席、多国代表提前离场,这一系列现象表明,很多国家代表已不再买美国的账。

它们渴望听到中国的声音,而非仅仅充当美国的传声筒。

新加坡和众多东盟国家一直期望在中美之间左右逢源,当中国无法提供权威政策解读时,香会的价值便大打折扣。

接下来,让我们聚焦菲律宾。

菲律宾国防部长特奥多罗在新加坡的表现,用“语无伦次”来形容毫不为过。

作为一国的国防部长,在国际场合的言行举止关乎国家形象和尊严,然而特奥多罗却将菲律宾的国际形象丢得一干二净。

在演讲中,特奥多罗老调重弹,提及今年是所谓“南海仲裁案”裁决作出10周年,指责中国拒绝接受该裁决结果。

他声称仲裁庭裁决认为中国以“九段线”对南海的主权声索无法律依据,还表示菲律宾会继续依据国际法维护海事权益,通过联合国现有机制和平解决争端。

对此,中方坚决反对。

中国驻新加坡大使馆发文重申中方一贯立场,明确指出所谓的“南海仲裁案”是一张“非法无效、没有拘束力的废纸”,中国不接受、不承认,也不接受任何基于这项“裁决”提出的主张和行动。

大使馆还强调,这起所谓的“仲裁案”违反国际法基本原则,仲裁是菲律宾单方面提起的,未履行事先与中方充分沟通的必要前提,所谓的“仲裁庭”实乃“越权审理”。

真正的重头戏出现在提问环节。

中国人民解放军国防大学代表张弛提出了一个具体而直接的问题:菲律宾一方面推动制定“南海行为准则”,一方面却派员进入南海争议海域,这种自相矛盾的行为如何解释?

这是一个基于事实的逻辑问题,不涉及立场。

如果菲律宾真心希望通过和平方式解决争端,就应言行一致。



但菲律宾的所作所为,包括允许美军使用其军事基地、与日本等国进行联合巡航、在争议海域进行单方面油气勘探活动等,都与推动制定“行为准则”的目标背道而驰。

面对这一问题,特奥多罗的回答令人瞠目结舌。

他先是表示菲律宾希望有“南海行为准则”,紧接着却又说既然已经有《联合国海洋法公约》和《联合国宪章》,为什么还需要“南海行为准则”。

这种前后矛盾的说法,暴露出一个基本事实——他自己都不清楚菲律宾到底想要什么。

更可笑的是,他还将问题推给中国,声称正是因为有人拒绝遵守现有规则,所以才需要制定新的规则,并直接点名中国。

这种回避核心问题、颠倒因果关系的回答方式,最终导致主持人不得不出面打断他的发言。

客观而言,一个国家的国防部长在国际论坛上被主持人打断发言,这是极其罕见的外交失态。

对菲律宾来说,这不仅是一个外交尴尬,更暴露出其南海政策的根本缺陷。

一方面,菲律宾在美国的怂恿下不断对中国采取对抗性行为;另一方面,又声称希望通过和平方式解决争端。

这种两面行为的内在矛盾,在国际场合被直接揭穿后,菲方却无法给出合理的解释。

特奥多罗语无伦次的根本原因,正是菲律宾政策本身的内在冲突无法自圆其说。

此外,还有一些细节值得关注。

特奥多罗在出席香会之前,为躲避中国媒体记者的采访,竟选择从酒店后厨绕道离开。

一个国家防长做出这种近乎荒诞的行为,外界很难不认为这是一种心虚的表现。

回到南海仲裁案这个话题。

中方将所谓“南海仲裁案”裁决称为“废纸”,这一说法在中文语境中直白而有力,意思就是这张裁决不具有任何实际效力。

那么,中方为何能如此强硬地拒绝一个国际仲裁结果呢?这背后蕴含着重要的法律和政治逻辑。

从法律层面看,2016年的所谓“南海仲裁案”确实是菲律宾单方面提起的。

在《联合国海洋法公约》框架下,强制仲裁的前提是双方都同意接受仲裁。

中方早在2006年就依据《公约》第298条发表了排除性声明,明确将海洋划界、历史性权利等问题排除在强制仲裁程序之外。

仲裁庭无视中国这一合法权利,越权管辖,在程序上就存在严重缺陷。

此外,南海仲裁案涉及的岛礁主权问题,不属于《联合国海洋法公约》的管辖范围。

从事实层面看,仲裁庭在认定事实和适用法律上也存在重大缺陷。

这样一个程序不合法、实体认定错误的“裁决”,在国际法上根本就没有拘束力。

从国际实践看,大国不接受对自己不利的国际仲裁,在国际关系中并非个例。

美国在1986年的“尼加拉瓜诉美国案”中,被国际法院判定在尼加拉瓜境内从事非法军事行动,美国不仅拒绝接受判决,还退出了国际法院的强制管辖权。

类似的例子还有很多。

从政治现实层面看,决定南海局势走向的根本因素是地区国家的实际力量对比和外交意愿。

2016年以来,中国与南海周边国家的关系总体稳定,各方就在推动落实《南海各方行为宣言》和“南海行为准则”谈判。

这说明地区国家已经找到了处理南海问题的可行路径,不需要域外国家和一个无效的仲裁来指手画脚。



最后,我们来谈谈菲律宾在南海局势中的真实处境。

特奥多罗在发言中声称菲律宾会确保东南亚不会受到任何“单一强权”的影响,要维护“战略自主”。

然而,事实却与他的言论大相径庭。

菲律宾向美国开放多个军事基地,允许美军在其境内部署军事设施;频繁与美国、日本等国在南海举行联合军事演习;在国际场合上配合美国的舆论造势。

这些行为都表明,菲律宾的所谓“战略自主”基本是一句空话。

更关键的是,美国真的会为菲律宾两肋插刀吗?看看美国国防部长赫格塞思在香会上的发言就知道了。

他明确表示,美国资助其他国家防务的时代已经结束,美国需要的是伙伴,不是受保护国。

美国要求盟友把国防开支提高到GDP的3.5%。

简单来说,就是盟友要自己出钱买美国武器,要自己承担对抗中国的成本,美国不再包揽。

日本国防开支同比增长9.7%,军费规模和GDP占比均创历史新高,进口武器数量五年内增长了76%。

这些增加的钱,大部分流向了美国军火商。

菲律宾的情况也好不到哪去。

菲律宾配合美国在南海问题上对抗中国,除了让自己站在中美对抗的第一线外,实际得到的东西非常有限。

美国除了口头承诺和对菲军售外,并没有为菲律宾带来实质性的经济利益和安全保障。

相反,这种对抗姿态让菲律宾丧失了与中国开展南海联合开发的合作机会,也让东盟内部对菲律宾的做法日益不满。

中国方面在香会上的表态值得关注。

中方代表在发言中专门提到日本,指出当前仍有一些势力试图美化侵略历史、为军国主义翻案。

虽然没有直接点名菲律宾,但意思很清楚:在中国眼中,菲律宾和日本的性质不同,菲律宾不是中国的主要战略关切对象,中方对菲律宾的行为保持了相当大的克制。

但这种克制不是无限的,解放军在香会期间同步开展在黄岩岛的例行战备警巡和执法巡查,这就是一个明确的信号。

中国对菲律宾的耐心在持续消耗,一旦中国认定菲律宾不再是一个可以对话的对象,而是彻底倒向美国的战略工具,中方的应对方式会完全不同。



一句话,菲律宾不要把自己当成美国的盟友,在美国的战略棋盘上,菲律宾只是一个可以被消耗的棋子。

更可悲的是,菲律宾连抱怨的资格都没有——因为所有的对抗行为,都是菲律宾主动选择和配合的。

香格里拉对话会已然落幕,但亚太地区的安全局势依然充满变数。

特奥多罗离场前,又一次拿出那张被中方称为“废纸”的仲裁结果,对着媒体复读了一遍。

他没有解释菲律宾为什么言行不一,没有回答张弛教授的提问,也没有说清楚菲律宾到底是要仲裁还是要对话。

这张被反复翻出来的“废纸”,终究无法帮菲律宾解决任何问题,只会让其在错误的道路上越走越远。

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这事儿听着就有点意思。各国代表都在“逛”会,但关键大佬们都在躲着或者表现得不太自然,这背后肯定有大戏在演。
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这个准确吗哈哈
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这阵仗看着就挺微妙的,各国行为都不寻常,中方不接茬,菲防长还躲着记者,感觉风向变了。
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太棒了吧!
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