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四川明确:高校领导直系亲属不得在食堂任采购、财务、食堂经理等关键岗位
今年9月,四川省教育厅制定了《四川省高等学校学生食堂管理办法》(以下简称《办法》)。
《办法》在2021年版本基础上,从管理责任、食堂规划布局、运营管理、安全管理、膳食经费管理、监督管理等方面对高校学生食堂管理提出了新的更高要求,自2026年10月18日起实施,有效期5年。
长安街知事注意到,《办法》细化了对食堂内部控制、廉洁风险防控和民主监督等方面的要求。
《办法》第五十二条规定,高校应建立健全食堂人员岗位选聘、回避、定期轮换等制度,将人员岗位廉洁风险防控嵌入食堂运营管理全链条。不得将校级领导干部、民办学校举办者、后勤部门负责人等人员的直系亲属安排在食材采购、验收、库管、财务、食堂经理等食堂运营关键岗位。
在食堂运营管理上,《办法》细化对食堂从业人员福利待遇、职业发展、特色档口管理、食材采购验收及不合格食材处置、食材供应商管理、食堂承包经营等方面的要求。
例如,要求自主经营的食堂,特色档口生产经营者应通过招投标等公开竞争方式选择确定,并与学校签订经营合同,经营服务期限单次不得超过5年。特色档口生产经营者不得转包、分包特色档口经营权,明确“高校应建立食材采购‘双人或多人联检’查验制度,构建查验人员‘定期轮换’和‘随机组合’机制,详实记录进货查验情况,留存查验影像资料。建立不合格食材分类处置制度,留存不合格食材证据,如实记录处置情况”。同时明确,高校应与承包经营方依法签订合同,并将不得对所承包经营的食堂进行转包、分包等内容列入合同。食堂承包经营服务期限单次不得超过5年。
在伙食费收支、饭菜价格、财务监管、成本核算、收支结余等方面,《办法》也提出了新要求。
例如,“全面推行线上缴费,由学生家长或学生直接将伙食费缴入学校指定的银行账户”“伙食费原则上采用‘实时收费’或‘后收费’方式收取”“基本大伙饭菜价格低于、特色档口饭菜价格不高于当地校外合规餐饮同类同质同量饭菜价格”“自主经营食堂财务活动纳入学校统一管理,学校所属独立核算的食堂可单独开设1个银行账户,可设置独立账套进行会计核算,实行同类型资金‘统一管理、分账核算’”“食堂基本大伙食材成本占比原则上不低于伙食费收入的60%”“自主经营食堂原则上餐费累计结余不超过年度收入的3%。采用承包经营的,原则上项目年净利润率不超过5%”。 |
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