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土地是农民最稳的依靠,一方田园,承载着一户生计、维系着一村安稳。涉农土地纠纷标的虽小,却是群众心头的“大事”。近日,富顺县法院赵化法庭柔性调处一起涉众土地承包经营权系列纠纷,从18件诉讼案件入手深挖纠纷根源、靠前化解,彻底解决全村37户村民“烦心事”,真正做到土地不荒芜、矛盾不遗留、群众无烦忧。
群体诉讼 土地转包积怨深 合同履约遇旱灾
2019年,赵化镇某村村民与刘大哥签订土地转包合同,将土地统一流转给刘大哥用于种养殖,承包期限至2035年年底。双方约定签约时先一次性付清2020年、2035年租金,再自2021年起,每年年初按时支付当年转包费用。 合作前期平稳有序,但2022年至2023年,当地遭遇严重干旱、水源枯竭,种养殖产业亏本严重无法继续经营。2024年初,刘大哥主动向农户口头提出解除合同,并自行撤走设备及工作人员。然而,农户对其单方解约并不认可,双方矛盾开始凸显。刘大哥自认为已经实际退出,合同理应解除;农户则坚持租金应当照常给付,双方各执一词、互不相让,村委组织调解未果,双方就此陷入僵持,土地随之闲置荒芜。
农户群体诉维权
直到2026年,18户农户认为刘大哥长期拖欠租金构成违约,遂诉至县法院要求刘大哥付清欠付费用,并解除承包合同。县检察院为维护农户合法权益,对该批案件依法支持起诉。
提出反诉激矛盾
法官接到案件后,第一时间主动联系刘大哥,深入了解案件原委,着手开展诉前沟通与矛盾疏导工作。在法官居中协调、尝试促成双方和解的过程中,案件出现新变数。刘大哥提起了反诉,诉称因遭遇严重干旱等不可抗力导致无法继续经营案涉土地,早已口头告知农户解约并撤场,合同已实际解除,同时要求农户返还已预付的2035年租金,并赔偿自身维权产生的交通、误工等损失。 一边是农户多年未拿到土地收益的焦虑,一边是经营者受天灾冲击经营受损、自认已解约的委屈,双方矛盾尖锐、对立情绪严重,案件调解难度陡增。
多方联动 调解初期陷僵局 该案高度贴合涉农、涉众、涉土地民生属性,若法官简单一判了之,无法从根源化解乡土积怨,还极易引发土地长期撂荒等次生问题。为此,法官迅速启动多元解纷机制,联动县检察院、属地镇政府、村委会组成联合调解专班,下沉到村组一线。 为精准掌握案情、还原土地真实现状,工作人员专程前往案涉土地现场实地查看,细致了解地块位置与现状,准确掌握第一手案情。随后,调解组在村委与村民面对面座谈、背对背疏导,耐心释法明理、倾听诉求、居中协调化解分歧。但因双方多年沟通不畅,账目模糊不清,导致彼此误解较深,前期多轮联合调解始终未能达成一致意见,调解工作一度陷入僵局。
峰回路转 厘清租金认知分歧
就在调解工作陷入瓶颈,案件即将开庭审理的关键时刻,在外务工的刘大哥专程返乡,主动来到法庭配合案件处理。法官与其深入沟通梳理案情,在核对历年租金收支明细时,刘大哥向法官道出关键信息:个人实际累计支付了五年土地租金,这和双方一直以来各自认知的租金支付情况存在出入。 确切账目的浮现,打破双方各执一词的僵持局面,也为后续坐下协商、化解分歧打下了扎实基础。
庭前调处 情理兼顾终和解
法官秉持“解纷优先、情理先行”的原则,将庭审现场变身“调解现场”,在开庭前组织双方逐笔对账、逐项核实、厘清多年模糊账目。 清晰的账目、真诚的沟通、中立的释法,慢慢消融了双方积怨。最终双方自愿达成调解:合同解除,刘大哥统一支付农户半年土地转包费,一次性了结全部租金纠纷。调解达成后,刘大哥当庭足额履行,18件诉讼案件就此案结事了。
延伸治理 隐形纠纷同步解
在前期审理过程中,法官发现该村另有19户村民与刘大哥存在相同土地流转合约关系,虽未起诉但涉及同类合同解除与租金结算问题。若不一并化解,未来极易再次成诉、引发批量纠纷。
为彻底化解矛盾、杜绝土地闲置荒芜,法官召集刘大哥与剩余19户村民集中到庭,参照前案方案统一核算、统一调解,成功“一揽子”化解全部隐性纠纷,款项当庭履行到位。 全村37户村民土地流转争议的成功化解,真正实现“审理一案、化解一片、平安一方”。
方寸田地,承载乡土生计;细微调处,彰显司法温度。从多部门联动实地走访、对账破冰解难,到妥善化解遗留隐患、杜绝土地撂荒,富顺县法院以司法智慧践行新时代“枫桥经验”,用最实的举措、最暖的初心,守护百姓土地权益与乡村和谐安宁。下一步,富顺县法院将持续深耕基层司法一线,聚焦涉农民生小事,护航乡村发展、守护一方乡土安稳。 |