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四川率先清零:十五五高铁任务年完成
2026年9月,全国高铁建设进入“十五五”开局之年最微妙的一个节点——大多数省份的规划清单上,整个五年不过挂着1到2条硬开工指标,而四川已经悄悄把任务栏清零。3月底南充至广安城际南充段破土,7月30日绵遂内铁路遂内段全面动工,两条250公里/小时时速的城际线先后落地,直接让四川成为全国第一个提前完成“十五五”高铁开工任务的省份。 紧随其后的湖北、海南也大概率在2026年内把各自指标画勾,但“第一个”的位置归四川——不是因为它线最多,而是因为它把“十五五”整套节奏压缩进了一年头八个月。

十五五高铁逻辑变了:从摊大饼到掐尖开工
看懂四川“第一个完成”之前,得先看懂十五五高铁的总盘子。对比十四五动辄一省三四条新线密集上马,十五五全国高铁开工进入“少而精”阶段:国家层面对新建干线从严把关,多数省份省级规划里明确写死“开工”的只剩1—2条,其余宜西攀、泸遵、汉巴南巴中段、大丽攀(已降普速)统统进研究储备库。 任务基数变小,才会出现“五年任务一年清”的现象。
四川十五五规划纲要里敲定的新建高铁就两张牌:南充至广安城际、绵遂内铁路遂内段。其余2026年四川重点项目名单里的宝成铁路改造、青白江至金堂线属于既有线提质和都市圈通勤,不计入新建高铁开工。 也就是说,四川只要把这两张牌打出去,就算交卷。
南广城际:川东北双子城的20分钟绳结
南充至广安城际铁路,新建正线约84.2公里,时速250公里,设南充北、高坪、岳池、广安南、广安东5站,投资估算约197亿元。2025年11月可研批复、2026年2月初设批复、3月底南充段先行开工、4月中旬进入全面施工——这套节奏让它拿下“2026年全国首条开工高铁”的名分。
它不只是接南充和广安。北端南充北接汉巴南铁路,南端广安东接在建西渝高铁,通车后南充—广安20分钟互通,广安到成都70分钟、南充到重庆50分钟,川东北两个地级市从此不是各自挂在成南、渝北两端的末梢,而是被西渝+汉巴南夹出一个“哑铃柄”。对广安尤其关键:作为四川离重庆主城最近的地级市,过去“融渝”靠公路,现在用250高铁直接咬住西渝主干,成都、重庆、南充三个方向同时伸手够得到。
绵遂内遂内段:川中四市1小时环的收口
绵遂内铁路(绵阳—遂宁—资阳—内江)是成渝内部城际环线,绵阳至遂宁段2024年已开工,遂宁至内江段是正线107.8公里、时速250公里、投资约206.3亿元的“收口段”,设遂宁高新、安居、安岳、内江北等站,6月11日环评批复、6月15日初设批复、6月18日施工招标、7月30日全面开工,刷新四川同类项目审批到破土的最快纪录。
这段路的价值在“填空”:三台、射洪两个百万级人口县首通高铁,安岳这个“柠檬之都”从只有普速跃升250城际,绵阳、遂宁、资阳、内江四市通车后1小时互达。它不抢成渝中线、成达万的风头,而是把成渝双核之间那块“川中凹陷”用250时速绣花针一样缝起来——未来成都东到内江、绵阳到遂宁,不必全挤成渝客专,区域通勤流量自己有支路走。
湖北海南在跟跑:同逻辑不同体量
四川交卷后,湖北的答卷写了一半:十五五硬任务两条——武汉枢纽直通线(72.193公里,上半年已开工)、阜阳至黄冈高铁(318.1公里、350时速、可研2025年12月获批,2026年内开工概率极高),年内清零同样可期。 海南更极致:全省十五五新建高铁就一条湛海高铁,可研获批、环评二次公示完,计划四季度实质性开工,跨海轮渡方案同步落地,开工即完成。
三省份逻辑一致:任务基数小、前期要件齐、省级推得狠。区别在四川用两条城际把成渝内部环线补完,湖北用一条枢纽线+一条大别山干线换京港通道补位,海南用一条跨海线换全国高铁网接入权。四川能当“第一个”,靠的是南广3月底就动铲、遂内7月底紧跟,把审批间隙压到按天算。
提前完成不等于路网封顶
要把话压稳:四川十五五“新建高铁开工任务”清零,不等于四川高铁建设熄火。成渝中线、成达万、渝昆、西宁至成都这些续建干线仍在猛推,2026年四川重点项目里铁路续建15个、新开工4个(含两条改造),宝成提质、青白江—金堂线都在动。 清零只是说明“规划内新增干线”这张短名单已兑现,研究库里的宜西攀、泸遵、汉巴南巴中段仍看后续中期评估。
更现实的意义在区域:2026年两条新线开工,2030年前后集中通车,川东北南广20分钟圈、川中绵遂资内1小时圈同时激活,成渝双城经济圈从“双核两根轴”变成“双核+内部城际网”。四川拿“第一个完成”这五个字,换的不是面子,是把成渝夹心层那些曾被遗忘的县级节点——射洪、三台、安岳、岳池——一次性缝进250时速的生活圈。
十五五高铁不看谁建得长,看谁把规划里的短名单打得快、打得准。四川用8个月交卷,给后面四年留出的不是空闲,是续建通车期和下一轮研究线落地的窗口。等2030年南广、遂内同步运营,回头看2026年9月这份“第一个清零”的名单,才会发现它标记的是成渝内部城际网真正成形的起点。 |
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