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[盐都杂谈] 25万亿!国家启动史无前例超级大基建

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25万亿!国家启动史无前例超级大基建
                                                                        
              
                大江湖解局              
              
      
  
         
              2026年6月14日 21:30
              广东
            
   
  
         
            
               
           
         
         
         
         
            
              
              
            
              
              
               
              
            
         

         
         

         
                                       

         
                     
            
                                                        

            
                          
               
                                      以下文章来源于前瞻经济学人
                                                        ,作者产业观察组
                                 
               
                  
                    
                     
                    
                  
                  
                    前瞻经济学人
                                          .
                      关注中国城市发展战略、把握全球新兴产业趋势!这是省长书记爱看的智库号之一。
                                      
   
                 
                                                            作者:产业观察组来源:前瞻经济学人(ID:chanyeqianzhan)25万亿超级大基建,来了。2026年3月两会上,国家发改委主任郑栅洁官宣六张网,“六张网”首次进入国家顶层战略视野。4月28日,中央政治局会议首次将水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网六大基础设施,作为整体性战略框架进行系统化部署。5月9日,国务院常务会议再次部署推进,配套1.3万亿超长期特别国债、专项债、政策性金融工具,六网体系正式进入实操落地阶段。5月22日,国家发改委举行新闻发布会,介绍六张网的具体内容、投资规模、资金来源和落实路径,六张网正式全面启动。短短两个月内,从两会官宣到国常会敲定落地细则,四次高级别会议密集部署,节奏之快,非常罕见。而且,“六张网”投资规模大、周期稳、导向清晰,与传统短期刺激有本质区别。仅2026年投资就将超过7万亿,“十五五”时期累计投资规模预计达20万亿至25万亿元。一场轰轰烈烈的大基建潮拉开序幕。01新型电网开启万亿级产业周期六张网整体可概括为“三旧”和“三新”。其中,水网、城市地下管网、物流网,本质上属于传统基础设施升级,可以称之为“三旧网”;而新型电网、算力网、新一代通信网,属于典型的“新质生产力基础设施”,可以称之为“三新网”。而在“三新网”中,新型电网和算力网是真正的战略核心。其中,受AI影响,新型电网很可能是这一轮超级基建中投资规模最大、产业链最长、带动效应最强的一环。国家明确提出,十五五期间,新型电网投资将超过5万亿元。从产业链来看,将有四大关键环节主要受益:第一,特高压。新能源资源主要集中在西北、西南等地区,而东部沿海又是最大的用电中心。这意味着,中国必须建设更大规模的“西电东送”体系。特高压的本质,就是超远距离、大容量输电。其背后将直接拉动变压器、电线电缆、GIS设备、电力电子、高压开关等产业链需求。包括特变电工、中国西电、平高电气、许继电气等企业,都将持续受益。第二,智能电网。新能源占比越高,电网调度难度越大。未来电网必须像“互联网”一样具备实时感知、动态分析、自主调度能力。这意味着,整个电网体系都需要数字化升级。包括电力传感器、智能电表、电网自动化、调度系统、电力AI、大数据平台等领域,将迎来大规模建设周期。第三,储能体系。新能源最大的问题,是“发电不稳定”。而储能,就是平衡新能源波动性的关键。未来,无论是电化学储能、抽水蓄能,还是氢储能,本质上都在解决一个问题:如何把不稳定电力,变成稳定电力。尤其是在锂电池成本持续下降背景下,储能正在从“政策驱动”逐步走向“经济性驱动”。因此,储能很可能成为这一轮新型电网中最具爆发力的赛道之一。前瞻产业研究院预测,到2030年中国电网储能行业市场规模将达到4196亿元,年均复合增速达22.5%。第四、配电网升级。过去中国电网建设,重点更多放在“大电网”。但未来随着新能源汽车、分布式光伏、家庭储能、充电桩快速普及,城市末端配电网络压力将急剧增加。这意味着,大量城市配电系统必须重新改造。配网设备、充电设施、虚拟电厂、微电网等领域,也将迎来巨大机会。更重要的是,新型电网并不仅仅是一项单独产业。它向上连接新能源、储能、电力设备、铜铝等原材料;向下连接新能源汽车、AI算力中心、高端制造、机器人等未来产业。某种意义上,新型电网是整个“第四次工业革命”的能源底盘。02算力网拉开AI时代新基建大幕在“三新网”中,算力网的重要性不亚于新型电网,是破解AI产业痛点的关键一招。算力网究竟是什么?简单说,就是一张“算力版的国家电网”——把全国各地分散的数据中心、超算中心、智算中心连成一张网,统一调度、按需分配,让算力像水电一样,“一点接入、即取即用”。而且,国家对算力网的投资规模亦不容小觑,仅2026年预计就超过4000亿元,未来五年累计投资有望超2万亿元。那么,这2万亿将流向哪些关键环节?第一层:算力基础设施——核心是数据中心这一层是算力网的物理底座,核心是数据中心建设。目前全国八大算力枢纽节点——京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏——已建成万卡智算集群42个,智能算力规模超过1590 EFLOPS,位居全球前列。在这一环节中,智算中心运营商首当其冲受益。如同当年建4G基站催生了一大批通信设备股,如今智算中心建设才刚起步,相关公司订单已接到手软。典型代表有光环新网、数据港、润泽科技、奥飞数据等第三方数据中心运营商,以及中国电信、中国移动、中国联通三大运营商——它们本身就是算力网建设的主力军,并且已经推出了Token套餐,标志着通信服务与AI算力的融合进入规模化商用阶段。第二层:算力硬件——国产替代的主战场这是目前算力网产业链中市场关注度最高、竞争最激烈的环节,也是国产替代空间最大的领域。主要有三大细分赛道:AI芯片是算力网的“发动机”,也是最核心的环节。随着大模型训练需求爆发,华为昇腾、寒武纪、海光信息等国产厂商正在快速崛起,HBM存储、先进封装等产业链也将同步受益。AI服务器与交换机紧随其后。大模型竞争本质上是“万卡集群”竞争,AI服务器、高速交换机、800G/1.6T光模块需求正快速爆发,浪潮信息、中科曙光、中际旭创、新易盛等企业将深度受益。散热与温控是容易被忽视但价值极高的环节。AI服务器功耗动辄数千瓦,传统风冷已力不从心,液冷散热正成为智算中心的“标配”。第三层:算力调度与平台——从“硬基建”到“软连接”如果说数据中心和AI芯片解决的是“有没有算力”,那么算力调度平台解决的则是“如何高效使用算力”。未来,全国各地分散的智算资源,需要通过统一调度平台实现跨区域、跨节点协同,类似于“全国算力大脑”。这一环节将重点带动云计算、算力调度平台、AI操作系统、分布式计算以及国产基础软件发展。阿里云、华为云、腾讯云,以及国产AI框架、算力调度系统相关企业,都有望成为这一轮算力网建设。第四层:算力应用——价值变现的“最后一公里”算力最终要服务于产业。从企业端的AI大模型训练,到政府端的智慧城市治理,再到个人端的智能助手,算力应用正在加速渗透。这一层将直接带动AI Agent、行业大模型、智能制造、自动驾驶、AI医疗等产业快速增长。可以预见,在未来几年,算力网的建设将催生一批新的产业龙头企业,推动国内算力设备、芯片、网络设备及软件工具的国产化升级,并形成全链条、多层次、长周期的投资与产业红利。





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